拂面入心常沐廉洁清风 内外兼修从严管党治行

                                     ---农发行临汾市分行党委书记、行长 张丽芳

   加强清廉文化建设，既是惩防体系建设的一项长期重要任务，也是推进党风建设和反腐倡廉工作的必然要求。作为全市唯一的农业政策性银行，执行政府意志、服务“三农”需求是职责使命所在，面对新时代服务乡村振兴的使命任务和大千世界的纷繁诱惑，加强党风廉政建设，营造风情气正的廉洁从业环境就显得格外重要。

  我国的清廉文化源远流长、随着五千年的历史进程不断丰富、延展，沉淀出清新、厚重、立体的清廉文化体系。说起清廉文化就不得不说说晏子。晏子，原名晏婴，齐国大夫，是中国历史上第一位将“廉”与政联系起来的思想家。“廉者，政之本也”出自他的著作《晏子春秋》，为官节俭廉洁，反对奢侈贪腐，是晏婴廉政思想中最突出的内容。

  千年已过，时代更迭。古代先贤的廉政思想穿越时空，与我们的时代相互融合，依然契合当下清廉文化建设的主线和要求。“春风化雨、润物无声”，正如我国丰富厚重的文化积淀，清廉金融文化建设是一项长期工程，必须常态推进，警钟长鸣。农发行临汾市分行持续深入推进党风廉政建设，将清廉文化建设与常态化警示教育统筹安排，一体推进，达到弘扬清廉金融文化，培育廉洁从业理念，增强合规守矩意识，提高拒腐防变能力，净化金融政治生态的预期目标。

  党性“铸”廉。农发行临汾市分行始终坚持把政治建设摆在首位，将清廉文化建设与党的政治建设紧密结合，在全市系统深入推进党史学习教育常态化长效化，筑牢廉洁自律思想根基。一是强化理论武装。将清廉金融文化建设与合规文化建设、风险文化建设协同推进,融入到经营管理活动的各个环节。通过党委会、纪委会、党委理论中心组学习、“三会一课”、“汾水清波 金融廉声”大讲堂、专题学习讲座等形式对领导干部和全行员工开展经常性廉政教育。二是建好教育阵地。用好农发行智慧党建、“e学院”、“清廉临汾”微信公共号等平台，建好党建教育阵地。在“三会一课”中加入廉政提醒、开展廉政考试，建好廉政教育阵地。打造“青年之声”微讲堂，组建青年理论学习小组，提供学习交流平台，建好青年教育阵地。积极组织开展廉政作品征集，向上级行、银行业协会和主流媒体投稿多篇廉政稿件并刊发，建好廉政宣传阵地。三是勤做廉政提醒。经常性开展谈心谈话，做到“岗位变动、组织处理、家庭变故、发现苗头”四必谈。重点节假日前下发廉洁自律，严防“四风”问题通知，同时利用系统干部微信群进行再提醒。综合采取定期家访、向家属发放廉洁倡议书等形式，引导家属当好“廉”内助，共同筑起家庭廉洁防线。

  警示“省”廉。古语云“衣烂从小补，病向浅中医”，对于廉洁而言，警示教育就是未雨绸缪，在一定程度上可以从源头扼制腐败和不正之风。去年，我行深入开展了集中警示教育活动，并长期开展常态化警示教育，用典型案例警醒身边人，教育大多数。一是多形式开展警示教育。组织观看《正风反腐就在身边》、《打铁还需自身硬》、《零容忍》等优秀警示教育片，并特别观看市纪委警示教育片《初心明鉴》、《捉鼠惩贪》。党委书记和班子成员带头讲授廉政党课，传递从严管党治行的坚定决心；举办反腐倡廉讲座，邀请专家教授紧密结合金融工作实际，现场授课，引导党员干部和全行员工做廉洁自律的银行工作者；组织全员赴临汾市图书馆、廉政教育基地开展党风廉政教育和现场警示教育。二是常态化进行制度学习。充分利用主题党日活动、案防分析会、党员学习等方式，常态化进行法律法规和党纪行规学习，开展“以案明法、镜鉴后人”典型案例剖析。并及时对新入职员工进行廉政谈话，做到从源头抓起。三是摆进去深刻对照剖析。全市系统各党支部在集中警示教育阶段，认真组织开展了“以案为戒、警钟长鸣”主题党日、“强化廉洁意识、筑牢思想防线”大讨论和“以案为鉴、警钟长鸣”专题组织生活会，将自己摆进去，检查剖析问题，进一步强化廉洁意识入脑入心。

  明责“管”廉。坚持以制度建设先行，严格执行跟进，监督落实保障，列出“廉政建设、履职责任、问题整改”三张清单，不断完善廉政建设制度体系。一是每年制定《党委理论中心组学习计划》、《党委落实全面从严治党主体责任年度重点任务安排》、《加强对“一把手”和领导班子监督任务清单》等制度办法，修订完善《“三重一大”决策制度实施办法》。二是持续加大对违反制度行为的处罚力度，严肃违规问责、违规积分，树立制度的权威性。充分运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，将错误倾向、苗头问题扼杀在萌芽状态。三是充分利用抓基层党建工作述职评议、领导干部述职述廉评议、党风廉政建设责任制考核、政治生态评价等平台，以评议强化责任意识，以考核传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的廉政监督工作格局。

  监督“促”廉。“监督”一词最早见于东汉。南朝范晔所著《后汉书·郑孔荀列传》中有载：“臣闻古之遣将，上设监督之重，下建副二之任，所以尊严国命，谋而鲜过者也。”意思就是在派兵遣将时任命监军一职督察军事，可以避免或减少过失、防止出现问题，可见监督的重要性和必要性。我行始终把落实“两个责任”作为党风廉政建设的重中之重。一是坚决扛起党委主体责任。党委定期召开党风廉政建设专题会议，研究党风廉政建设和反腐败工作，严格落实第一责任和班子成员“一岗双责”。用足用好日常检查、调研督导、提醒谈话等手段，切实把党委统揽、纪委负责、部门联动贯穿到从严治党全过程，推动“两个责任”落细落实。持续抓好中央八项规定和实施细则的贯彻执行，整治“四风”问题，组织开展干部履职待遇、公车管理、酒驾醉驾、员工异常行为等检查排查工作。二是充分发挥纪委监督责任。紧盯重点时节、关键人物、重大事项，加强党员和领导干部日常行为管理监督。强化过程监督，纪委办参加和列席市分行贷审、财审、风控、集中采购等工作会议，找出风险点、提出监督建议，变事后监督为事前监督，有效防范违规、违纪和廉洁风险发生。三是持续优化联合监督机制。进一步发挥组织人事、内控、财务等部门的专业监督优势，形成各监督主体有机贯通、系统集成、协同高效的监督机制。编印《“三合一”专员工作日志》，明确监督要点，规范履职程序，进一步提升风险、内控合规、纪检“三合一”专员履职质效，构筑坚强复合监督防线。

  党风廉政建设，清廉文化先行。我们将全面落实从严治党主体责任，着力构筑风清气正的清廉金融文化，把纪律和规矩挺在前面，思想上筑牢防线，政治上守好底线，行动上不越红线，坚持严字当头，标本兼治，惩防并举，不断推进全面从严管党治行向纵深发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！