齐抓共管 合力推进   

     书写临汾清廉金融文化新篇章

                                              --临汾银保监分局党委书记、局长 李建礼                        

   加强清廉金融文化建设，是贯彻落实党中央全面从严治党战略方针的具体举措，是金融领域一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要内容，更是营造金融领域良好发展环境的内生动力。2021年以来，临汾银保监分局以党的政治建设为统领，以“汲根祖文化、铸清廉金融”为主题，推进清廉文化建设向纵深发展，全系统党员、干部廉洁自律意识明显增强，廉洁价值理念进一步树立。做好新时期清廉金融文化建设，必须以党的二十大精神为指引，持续构建和巩固监管引领、协会搭台、机构推进、社会共建的清廉金融文化建设模式，稳中求进、开拓创新，着力书写临汾清廉金融文化新篇章，为推动临汾银行保险业高质量发展提供思想保证。

  一、坚持党建引领，培育清廉金融文化生态

  要把党的建设作为清廉文化建设之根，把加强清廉金融文化建设与学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合、一体推进。一要加强组织领导。党委要充分发挥主体责任，将清廉金融文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局，统筹谋划，高位推进，切实发挥好党组织把方向、管大局、促落实的领导作用。纪委要充分发挥监督责任，建立健全联动督查机制，保障清廉金融文化建设要求落实落细。二要强化理论武装。把党的二十大精神、习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述纳入党委理论学习中心组、日常廉政教育的必学内容，定期开展警示教育，强化廉政提醒，汲取违法违纪案件教训，教育引导全体干部职工坚定政治立场，筑牢拒腐防变思想防线，为清廉金融文化建设提供有力保证。三要不断丰富和发展清廉金融文化内涵。充分挖掘临汾根祖文化中的清廉元素，将根祖文化、爱国主义、党史教育与清廉金融文化建设相结合，通过文化浸润提高监管干部和行业人员的党性修养、道德素养和廉洁操守。

  二、坚持监管主导，树牢清廉监管文化理念

  监管部门要将清廉金融文化全方位融入监管工作。一要大力建设风清气正监管文化。培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，严格依宪行政、依法监管，严厉打击各类违法违规行为。二要严格执行廉洁纪律规定。坚决落实中央八项规定精神，严格执行公私分开、履职回避、非公务交往报告以及“零物质往来”等规定，筑牢“亲”“清”监管关系。三要将清廉金融文化建设与监管工作有机融合。将清廉金融文化理念融入行政许可、非现场监管、现场检查、行政处罚等监管中心工作，多维度传导监管要求，引领银行机构将清廉文化和风险文化、合规文化一体推进。

  三、坚持协会搭台，共创清廉金融文化氛围

  行业协会要充分发挥自律组织业务优势。一方面要加强动员宣传和组织协调。通过开展知识竞赛、举办书画展等方式，广泛开展清廉金融文化学习教育，通过公众号、网站、报纸等媒体，持续深入推进清廉金融文化交流研讨，创新宣传方式，扩大宣传覆盖面，提高舆论影响力，塑造临汾银行保险业良好形象。另一方面要建立廉洁从业行为规范。着力制定具有倡导性的清廉文化自律公约和从业人员行为准则，将清廉金融文化纳入银行保险从业人员培训的重要内容，在监管部门的指导下，建立健全违法违纪违规人员“黑名单”和“灰名单”，完善惩戒管理约束机制。

  四、坚持机构推进，推动银行保险机构廉洁从业

  银行保险机构要把清廉金融文化建设作为加强内控合规管理、提高服务实体经济质效、防范化解金融风险的应有之义，贯穿日常经营全过程各环节。一要厚植清廉金融文化基础。将清廉金融文化融入自身企业文化、合规文化，打造特色鲜明的清廉金融文化品牌，将清廉金融文化融入公司治理、内控合规、业务经营，充分发挥廉洁文化价值导向作用，激发廉洁合规内生动力。二要规范员工廉洁从业行为。加强员工廉洁从业管理，把廉洁要求贯穿于日常管理监督之中，引导员工树立正确的财富观和价值观，定期开展员工异常行为排查，不断完善监督约束体系。三要强化清廉从业考核评价。将清廉从业情况纳入董事、监事、高级管理层及成员履职评价内容，在员工绩效考核体系中设立廉洁从业考核指标，加大对廉洁从业人员的激励和表彰，探索将廉洁意见作为员工选拔任用、职务调整的基本审核条件。

  临汾银保监分局还将持续加强与人民银行、金融办、地方纪委监委等部门的沟通协调，引导社会各方力量共同参与清廉金融文化建设，共同营造建设清廉金融文化的浓厚氛围，使廉洁从政、廉洁从业理念在监管者、从业者中深入人心、成为共识，使金融领域政治生态激浊扬清、持续净化，切实守护好临汾金融生态的绿水青山。