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村镇银行委员会2016年度工作报告及2017年度工作计划
浏览次数:1 日期:2017-02-27

充分发挥职能作用  助推村镇银行发展

    经临汾市银行业协会二届五次理事会研究通过《村镇银行委员会2016年度工作报告及2017年度工作计划》,现将报告整理如下,请认真学习。
    村镇银行是解决现有农村地区银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等的创新之举,对于更好地改进和加强农村金融服务,支持新农村建设,促进农村经济发展和进步具有重要的意义。2016年以来,在协会理事会的领导下,村镇银行委员会积极探索,求真务实,着力提升村镇银行形象,充分发挥协调和沟通职能,集思广义,多措并举,在促进村镇银行强化自律,稳健经营,实现与区域经济和谐互动等方面,发挥了应有的作用。
     一、工作成效
    (一)加强组织建设,提升履职能力。一是新增两名委员会成员,分别是尧都惠都村镇银行和曲沃新田村镇银行,委员会成员由5个增加至7个,组织机构进一步扩大;二是更换了主任委员,由年富力强、工作经验丰富且责任心强的尧都惠都村镇银行董事长赵志英同志担任,加强了对委员会的组织领导;三是协会增加了两名从事村镇银行工作的兼职人员,推动了村镇银行委员会工作的精细化管理。
     (二)坚持联席会议制度,促进共同提高。今年分别于3、5、9月份召开了3次联席会议,商讨建立临汾辖内村镇银行互助机制、村镇银行“双先”评选、加大媒体宣传力度等重大事项,分析村镇银行经营管理情况,研究存在问题,互通主要工作安排,共享成功的经验和做法,通过联席会议制度,各成员单位分享工作经验和体会,大家取长补短,抱团取暖,形成合力,共同发声,对促进村镇银行各项工作水平的提高起到了积极的促进作用。各行积极作为,努力工作,在经济下行形势下,立足县域,支小助微,有力支持了地方经济的发展。
    (三)建立互助帮扶机制,防范风险传导。为有效防范单个村镇银行因不确定因素形成系统性、区域性风险,提高风险处置效率,参照国际上的应对风险标准,经过反复调研论证,出台了《村镇银行流动性风险管理办法》(试行),从流动性风险监测和防范措施、应急处置程序和措施、应急处置的组织机构及职责、流动性风险互助金提存办法和管理等方面做了详细规定,做到“新”、“快”、“稳”,同时要求各行资源共享,相互协作,信息互通,共同努力,不断完善风险控制机制,加强资产负债期限管理,提高存款稳定性,合理掌握定期存款与活期存款、储蓄存款与对公存款的比例,防止存贷款“垒大户”,在贷款流程和日常管理中严格控制,降低经营风险,提高应对流动性风险的能力。《村镇银行流动性风险管理办法》(试行)的实施,对于抱团抗击流动性风险,增强行业自我救助能力,促进我市村镇银行稳健经营、健康发展起到了积极的促进作用,这一做法被人民网等多家媒体予以报道。  
    (四)大力宣传村镇银行,提升社会形象。一是针对村镇银行知名度低、社会影响力弱的问题,召开专题会议研究对策,达成加大村镇银行宣传力度,多渠道、全方位宣传村镇银行,提升我市村镇银行的社会形象的共识,推动村镇银行业务的顺利开展。二是与本地主流媒体联合开展村镇银行专题调查,利用媒体影响力大、传播范围广的优势大力宣传村镇银行形象,反映村镇银行政策诉求,提升其话语权,推动有关问题的解决。三是利用协会内部宣传阵地,反映村镇银行工作情况,特别是今年新开通的微信公众号采取不同形式、不同主题、不同角度专期介绍村镇银行,进一步扩大了村镇银行的影响力,提升了村镇银行的社会形象。四是充分调动各经营主体的主观能动性,鼓励各村镇银行根据自身特点,因地制宜,利用各种时机、各种渠道宣传自身形象。如曲沃新田村镇银行通过开展丰富多彩的活动,如金融知识进校园、曲沃新田村镇银行杯、第十五届广场文化月等,拉近与客户距离,让该行走进寻常百姓家,提升知名度和美誉度。
    (五)加强窗口指导,促进健康发展。一是编辑2015年度社会责任报告,向社会展示辖区村镇银行深耕三农沃土,立足县域,服务三农,支小助微,积极履行社会责任的良好形象。二是通过调查研究、督导工作等形式,引领辖区村镇银行践行坚持“四个全面”落实“五大”发展理念,着力支持供给侧结构改革,支持实体经济健康发展。三是通过打造标杆,树立典型,培育银行品牌,践行普惠金融理念,优化服务环境,拓宽服务渠道,丰富服务产品,公平对待金融消费者,着力打通金融服务最后“一公里”,使各类群体能够公平的享受金融服务,提升金融服务的满意度。
    二、存在问题
    自村镇银行成立以来,虽然在短短的几年里为“支小助微,服务三农”做出了积极的贡献,但在实际发展过程中不可避免地存在这样或那样的问题。
    (一)认知程度不高,业务发展缓慢
    村镇银行社会认知度低,老百姓误以为村镇银行是私人开的银行,不保险。从已经开业运营的村镇银行来看,社会公信力不足是一个十分突出的问题。由于村镇银行个体小、资金实力弱、网点单一,在当地的社会影响度较低,普通百姓对这类新兴的金融机构比较陌生,往往被当作“个人开办的银行”,再加上规模又远不及其他金融机构,这样的新面孔较难建立起足够的信誉,村镇银行的工作人员经常要面临当地居民的询问和质疑。老百姓更愿意到大银行办理储蓄业务,原因是惧怕在村镇银行的存款不安全。混同于被取缔的“农村基金社”和现存的“影子银行”。村镇银行的社会公信力远不如当地的信用社和邮政储蓄银行,更别说与国有大银行相比。社会公信力低下,社会认知度不高,给村镇银行的健康发展带来一定的困难和问题,是制约其进一步发展的瓶颈。
    (二)结算渠道不畅,制约业务发展
    村镇银行由于无法直接接入大额支付系统,只能通过其发起行间接接入,或者根本无法接入,这就造成村镇银行在支付结算方面处于竞争劣势,甚至成为“孤岛”而无法与其他银行开展正常的结算,给企业的发展、运行及资金的正常周转带来不便,一方面挫伤了企业在村镇银行办理业务的积极性,另一方面也为村镇银行的健康快速发展带来造血功能的衰减,从而也严重影响了村镇银行的业务发展。
    (三)金融服务滞后,创新能力较弱
    由于农村的经济发达程度不高、工资水平偏低等客观因素影响,难于吸引专业的金融人才,从业人员素质参差不齐。服务技能不高,村镇银行实行的主发起人制,又容易使村镇银行对发起行产生过度依赖,创新意识不强、动力不够、激励不足,如果不能积极主动地开发新的金融产品,将在一定程度上降低村镇银行创新的可能性,直接制约着村镇银行的发展。同时,信息化程度不高和滞后制约村镇银行的产品创新。随着社会信息化的发展,互联网被广泛应用,而村镇银行由于电子银行功能欠缺,不能办理银行卡业务、代收费业务。网上银行等新兴高科技业务均未开办,必将成为其发展中的薄弱环节。无论从贷款产品、中间业务产品还是银行卡业务产品来看,均过于单一独立,从而导致了好多客户和资源的流失。
      三、以“加强金融服务创新,走特色化、可持续发展之路”为目标,全面做好2017年工作安排
    (一)持续做好联席会议机制。我们要充分发挥联席会这一交流平台的作用,从思想上深刻认识并高度重视村镇银行联席会议制度的意义,由村镇银行主任委员牵头,各行之间加强联系、强化沟通、集思广益、形成合力、不断创新,增强村镇银行的话语权,发挥村镇银行特有的优势,在认真遵守自律公约的基础上,做好支小助微,服务“三农”的工作,切实把村镇银行办成真正的、不可或缺的农村中小银行业金融机构。
    (二)加大村镇银行自身的宣传力度。利用各种媒体和平台向公众宣传设立村镇银行的目的和意义,介绍村镇银行开办的业务种类;多渠道、多方式,借用媒体、社会、行业协会的公众性加大宣传,尤其是要把自己的业务与当地的经济发展、社会责任紧密结合起来,使广大农民朋友认识村镇银行、了解村镇银行、喜欢村镇银行。
    (三)不断提高自身素质。一是组织协会专职人员学习有关村镇银行和普惠金融方面的知识,提高服务村镇银行的本领;二是组织村镇银行高管人员外出学习培训,学习先进的村镇银行管理经验,不断更新理念,提升村镇银行管理水平。
    (四)不断提升村镇银行的社会形象。要真正立足农村,扎根县域,培育良好的企业文化,创造切实可行的支农、惠农新举措、新方法,立足本地,贴心服务,事事处处替农民着想,让农民和消费者切身感受到村镇银行是身边的银行,是为小微企业和“三农”真正服务的银行,从而得到服务对象的认可和信任,进而不断提升自身形象,增强知名度。
    村镇银行工作委员会是搭建村镇银行与政府、业界沟通的桥梁,是一个提供自律、维权、协调、服务的平台。协会将从多方面助力其发展,包括加强互动交流,继续开展关于探索村镇银行制度建设、运行模式、自律管理、抱团维权、风险防控、优质服务及加大宣传等方面的研讨会,引导村镇银行金融机构资源整合,信息共享,建立服务领域内的合作平台。组织关于法律法规,规范服务,会计专业等方面的专题培训,不断开拓创新,引领我市村镇银行不断向上、向新、向好发展。
  
 
                                               临汾市银行业协会
                                                2017年2月21日