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临汾市银行业协会村镇银行工作委员会2017年工作报告
浏览次数:1 日期:2018-03-05


   2017年以来,在协会理事会的领导下,村镇银行工作委员会以“实现会员单位共同利益,推动行业文明规范服务”为宗旨,集思广益,凝聚智慧,为村镇银行的发展进行了有益的探索和实践,在促进村镇银行强化自律,稳健经营,实现与区域经济发展和谐互动等方面,发挥了应有的作用。

  一、工作成效

 (一)加强组织建设,提升履职能力

  一是引导村镇银行,在经济发展方式、企业生存业态和风险诱发因素等诸多条件已发生深刻变化的情况下,充分发挥决策链条短、市场反应快等小法人银行的优势,做小而美、小而新、小而强的银行,更换了主任委员,加强了对村镇银行委员会的组织领导;二是协会增加了两名从事村镇银行工作的兼职人员,推动村镇银行委员会工作的精细化管理;三是召开村镇银行工作会议,相互交流经验,取长补短,有效促进村镇银行各项工作水平的提高。

 (二)坚持联席会议制度,促进共同提高

  为有效发挥村镇银行委员会的职能作用,搭建相互学习的平台。2017年3月21日,临汾市银行业协会村镇银行工作委员会二届七次会议在中国建设银行临汾鼓楼支行三楼会议室顺利召开。会议传达了二届五次理事会和二届三次会员大会会议精神;宣布了村镇银行工作委员会主任委员变更事项,推选尧都惠都村镇银行董事长景惠敏同志担任主任委员;并就编辑2016年度临汾银行业社会责任报告相关事项进行了说明;宣读了2016年度村镇银行委员会工作报告并对2017年度重点工作进行了安排;会议交流且分享了各村镇银行的工作心得、经验做法;临汾银监分局监管三科副科长王学进,对银监会“村镇银行培育发展十周年”宣传活动进行了安排。2017年10月17日在襄汾万都村镇银行召开了二届八次村镇银行会议,听取了各村镇银行前三季度工作报告及第四季度工作安排,分享了工作经验,找出了存在的问题、提出了合理化的建议,并对村镇银行的培训、宣传、维权工作进行了交流,达成了共识。

  (三)建立互助帮扶机制,防范风险传导

  为有效防范单个村镇银行因不确定因素形成系统性、区域性风险,提高风险处置效率,2017年5月12日协会会长樊国刚一行4人分别前往尧都惠都和洪洞洪都村镇银行进行调研,听取了景慧敏、王根安两位行领导工作情况汇报,共同研究了村镇银行工作委员会的工作情况和思路,就进一步推动村镇银行的持续发展形成了共识。并结合实际,经过反复调研论证,修订了《村镇银行流动性风险管理办法》(试行),完善了风险控制机制,增强了行业自我救助能力,促进了我市村镇银行稳健经营、健康发展。

  (四)大力宣传村镇银行,提升社会形象

  为提高村镇银行的社会形象,扩大村镇银行的社会影响力,协会除了利用自身宣传阵地加强宣传外,充分利用主流媒体影响力大、传播范围广的优势,历时10天,携同临汾电视台分别深入辖区九家村镇银行进行调研,跟踪采访,宣传各村镇银行的经营理念及立足县域、服务三农和小微的先进经验。第一期节目已于12月11日黄金时间晚八点在《正在进行》播出,收到了较好的社会效果。

  (五)加强窗口指导,促进健康发展

   一是编辑2016年度社会责任报告,向社会展示辖区村镇银行深耕三农沃土,立足县域,服务三农,支小助微,积极履行社会责任的良好形象。二是通过调查研究、督导工作等形式,引领辖区村镇银行树立诚实守信的观念,树立规范经营的意识,增强抗风险能力。三是通过打造标杆,树立典型,丰富服务产品,公平对待金融消费者,着力打通支农、支小、服务三农的有生力量,使各类群体能够公平的享受金融服务,提升金融服务的满意度。

  (六)聘请法律顾问,推动合作共赢

  村镇银行建议聘请律师事宜,临汾市银行业协会与临汾市司法局沟通,引荐至临汾市律师协会,由律师协会推荐了两家律师事务所,即山西晋龙律师事务所和山西瀛明律师事务所。协会要求其拟定服务方案,第一时间发至各村镇银行征求意见,方便各村镇银行自行选择服务对象。最终,曲沃新田、襄汾万都、洪洞洪都、汾西太行四家村镇银行拟与山西瀛明律师事务所签订合作协议。其余五家村镇银行,三家因与律师签订的合同尚未到期,两家聘用的是发起行的律师而未签订协议。协会集聚村镇银行集体的优势,以较少的费用支出解决经济纠纷,以规模效应达到合作共赢之目的。

  二、存在问题

  自村镇银行成立以来,虽然在短短的几年里为“支小助微,服务三农”做出了积极的贡献,但在实际发展过程中不可避免地存在这样或那样的问题。

  (一)认知程度不高,业务发展缓慢

  从已经开业运营的村镇银行来看,社会公信力不足是一个十分突出的问题。由于村镇银行个体小、资金实力弱、网点单一,在当地的社会影响度较低,普通百姓对这类新兴的金融机构比较陌生,往往被当作“个人开办的银行”,老百姓更愿意到大银行办理储蓄业务,原因是惧怕在村镇银行的存款不安全。社会公信力低下,认知度不高,给村镇银行的健康发展带来一定的困难和问题,是制约其进一步发展的瓶颈。

  (二)结算渠道不畅,制约业务发展

  村镇银行由于无法直接接入大额支付系统,只能通过其发起行间接接入,或者根本无法接入,这就造成村镇银行在支付结算方面处于竞争劣势,甚至成为“孤岛”而无法与其他银行开展正常的结算,给企业的发展、运行及资金的正常周转带来不便,一方面挫伤了企业在村镇银行办理业务的积极性,另一方面也为村镇银行的健康快速发展带来造血功能的衰减,从而严重影响了村镇银行的业务发展。

  (三)金融服务滞后,创新能力较弱

  由于农村的经济发展程度不高、农村沉睡资产难以得到有效确权和流转、员工工资水平偏低等客观因素影响,难于吸引专业的金融人才。村镇银行实行的主发起人制,又容易使村镇银行对发起行产生过度依赖,创新意识不强。随着社会信息化的发展,互联网被广泛应用,而村镇银行由于电子银行、手机银行、互联网金融等功能欠缺,办理银行卡业务起步迟、代收费等中间业务发展缓慢。无论从贷款产品、中间业务产品还是银行卡业务产品来看,均过于单一,从而导致了客户和资源的流失,支持地方经济发展和服务实体经济的效果不容乐观。  

  三、2018年工作计划

  为了进一步贯彻落实十九大报告精神,根据经济工作会议要求,临汾银行业协会村镇银行委员会将在2018年坚持不忘初心、牢记使命,团结进取,再创佳绩,落实好村镇银行二届八次会议精神,依法维护村镇银行合法权益,助推地方金融生态文明建设,支持地方经济健康稳定发展。  

 (一)加强业务培训,提高员工素质

   临汾市银行业协会将根据各村镇银行的工作思路和需求制定培训计划,本着花小钱、办大事的原则,采取“请进来、走出去、相互交流学习”的方式,组织关于法律法规、规范服务、会计专业等方面的专题培训,学习新理念、新知识、新技能,适应新时代银行业改革发展的要求,促进村镇银行健康发展。

 (二)发挥会议机制,加强行际交流

  充分发挥联席会这一交流平台的作用,由村镇银行主任委员牵头,各行之间加强联系、强化沟通、集思广益、形成合力、不断创新,增强村镇银行的话语权,发挥村镇银行特有的优势,在认真遵守自律公约的基础上,做好支小助微,服务“三农”的工作,切实把村镇银行办成真正的、不可或缺的农村中小银行业金融机构。

 (三)加大宣传力度,提升村银形象

利用各种媒体和平台向公众宣传设立村镇银行的目的和意义,介绍村镇银行开办的业务种类,尤其是要把自己的业务与当地的经济发展、社会责任紧密结合起来,使广大农民朋友认识村镇银行、了解村镇银行、喜欢村镇银行。

 (四)同心维护权益,实现双方共赢

村镇银行工作委员会是搭建村镇银行与政府、业界沟通的桥梁,是一个提供自律、维权、协调、服务的平台。协会集聚村镇银行集体的优势,以较少的费用支出解决经济纠纷,以规模效应达到合作共赢之目的,降低经营风险,促进辖区村镇银行稳健经营、健康发展起到积极作用。